Artigo científico · 2026
DA TEORIA À PRÁTICA: O IMGEM COMO MODELO DE AVALIAÇÃO DA GOVERNANÇA ESPORTIVA NOS MUNICÍPIOS CEARENSES FROM THEORY TO PRACTICE: IMGEM AS A MODEL FOR ASSESSING SPORTS GOVERNANCE IN CEARÁ MUNICIPALITIE
Este estudo apresenta o Índice de Maturidade da Governança Esportiva Municipal (IMGEM), um modelo conceitual e metodológico desenvolvido para avaliar o nível de governança esportiva nos 184 municípios do Estado do Ceará. Fundamentado em referenciais teóricos internacionais, como os princípios de governança do International Olympic Committee (IOC), da Association of Summer Olympic International Federations (ASOIF) e da Organização para a Cooperação e
Desenvolvimento Econômico (OCDE), o IMGEM adapta esses parâmetros à realidade brasileira, considerando as especificidades da gestão pública municipal. O índice estrutura-se em cinco dimensões: Transparência, Participação, Eficiência, Prestação de Contas e Inovação, cada uma composta por indicadores que refletem práticas administrativas, mecanismos de controle e
estratégias de modernização da gestão esportiva. A aplicação do IMGEM revelou um panorama heterogêneo da governança esportiva cearense, com predominância de municípios em estágio
intermediário de maturidade. As médias estaduais indicaram avanços em Transparência (1,4) e Eficiência (1,3), desempenho moderado em Participação (1,2) e fragilidades em Prestação de Contas (0,9) e Inovação (0,8). Esses resultados evidenciam a necessidade de fortalecer
mecanismos de Prestação de contas ampliar a participação social e fomentar práticas inovadoras na gestão pública do esporte. O modelo também permite identificar regiões com padrões semelhantes de desempenho, oferecendo subsídios para políticas públicas direcionadas e estratégias de capacitação técnica. Conclui-se que o IMGEM constitui uma ferramenta inédita e
eficaz para diagnóstico, planejamento e monitoramento da governança esportiva municipal, contribuindo para o aprimoramento da gestão democrática e transparente do esporte no Brasil. Além de seu valor analítico, o índice abre perspectivas para replicação em outros estados e para o desenvolvimento de políticas integradas que promovam maior eficiência e responsabilidade na
administração pública esportiva.
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